Jau šių metų įvykiai, pradedant AI veiksmo aukščiausiojo lygio susitikimu Paryžiuje, baigiant diskusijomis Miuncheno saugumo konferencijoje, buvo skaudžiai aiškūs, kad Europa ne tik išlieka priklausoma nuo ne Europos skaitmeninės infrastruktūros, bet ir susiduria su precedento neturinčiu pagrindinių vertybių apklausa ilgametės sąjungininko visoje Atlante.
AI veiksmų viršūnių susitikime viceprezidentas JD Vance kritikavo Europos reguliavimo metodus, o tai rodo, kad per didelis reguliavimas gali kliudyti JAV įsikūrusios technologijų platformų technologinei pažangai. Ši kritika ir viešas pramonės derinimas su D.Trumpo administracija pabrėžia Europos skubumą sukurti savo tvirtas skaitmenines sistemas, kad išlaikytų technologinę autonomiją.
Be to, Miuncheno saugumo konferencijos metu Vance pasakė konfrontacinę kalbą, tvirtindama, kad Europos vidiniai iššūkiai, tokie kaip „nelegalios migracijos“ ir suvokiama laisvo žodžio slopinimas, kelia didesnę grėsmę nei išorės priešininkai.
Tai buvo aiškus Europos paramos drąsiems ukrainiečiams, kovojant su Rusijos įsibrovėliais, įžeidimas. Jo perspektyva ne tik abejoja Europos vidaus politika, bet ir rodo transatlantinių santykių pokyčius, pabrėždama, kad Europos poreikis iš naujo įvertinti savo strategines priklausomybes ir aljansus.
Daugiau nei 80 procentų kritinių skaitmeninių technologijų, gautų iš žemyno ribų, ir pagrindiniai dirbtinio intelekto modeliai, nepaprastai sukurti JAV ir Kinijoje, Europos technologinis suverenitetas išlieka trapi. Šis disbalansas kelia grėsmę ne tik naujovėms, bet ir ekonominiam saugumui, demokratinėms vertybėms ir ilgalaikiam konkurencingumui.
Kadangi pasaulinės tiekimo grandinės fragmentai ir skaitmeninės priklausomybės tampa geopolitiniais pažeidžiamumais, klausimas nebe ar ne, ar Europa turėtų veikti, o kaip.
Ataskaita „Eurostack“ – Europos skaitmeninio suvereniteto alternatyva, kurią užsakė Bertelsmann Stiftung ir palaikoma išskirtinio partnerio konsorciumo, įskaitant „Mercator Foundation“, UCL inovacijų inovacijų ir viešojo tikslo institutą bei Europos politikos tyrimų centrą, aprašoma, kaip „Eurostack“ iniciatyva gali padėti sumažinti Europą.
Tai skirta pasiūlyti pragmatišką atsakymą, naudojant struktūrizuotą požiūrį į technologinių priklausomybių mažinimą, namų auginimo naujoves puoselėjant ir sukuriant darnią Europos skaitmeninę rinką, naudingą valstybinėms ir privačioms suinteresuotosioms šalims.
„Pripažinti, kad visiškas savarankiškumas nėra nei įmanomas, nei pageidautinas,„ Eurostack “iniciatyva ragina bendrai stengtis sustiprinti strategines galimybes ir ugdyti naudingas tarptautines partnerystes. IT taip pat siekia parodyti, kad skaitmeninis suverenitetas nėra susijęs su izoliacija,bet apie bendros bendrojo gėrio vizijos pažangą “.
Martinas Hullinas, „Digitalization“ ir „Common Good“, Bertelsmann Stiftung direktorius, ir strateginis iniciatyvos rėmėjas
Empirinė analizė: „Eurostack“ pagrindimas
„Eurostack“ koncepcija remiasi Europos pramoninėmis ir reguliavimo stipriosiomis pusėmis, palaikant bendrą skaitmeninį krūvą, integruojantį pagrindinę skaitmeninę infrastruktūrą ir platformas. Iniciatyva siūlo tikslines viešas investicijas, strateginius viešųjų pirkimų ir reguliavimo sistemas, kuriose teikiama pirmenybė Europos sprendimams, o ne priklausomybei nuo ne Europos technologijų milžinų.
Pagrindinės „Eurostack 2025“ ataskaitos išvados pabrėžia tris pagrindinius skausmo taškus:
1. Skaitmeninės infrastruktūros suskaidymas: Sąveikos debesies, AI ir duomenų valdymo sistemos nebuvimas riboja mastelio keitimo ir tarpvalstybinį bendradarbiavimą ES.
Europos skaitmeninis kraštovaizdis pasižymi nuolatinėmis priklausomybėmis ir struktūriniu neefektyvumu, kuris riboja jo sugebėjimą ugdyti konkurencinę, suverenią skaitmeninę infrastruktūrą.
Skaitmeninės infrastruktūros suskaidymas yra viena aktualiausių klausimų, nes dėl sąveikių debesų sistemų, AI valdymo struktūrų ir tarpvalstybinių duomenų dalijimosi mechanizmų trūkumas lėmė neveiksmingumą ir reguliavimo neatitikimus visose ES valstybėse narėse.
Šis suskaidymas neleidžia Europos verslui ir valstybinėms institucijoms panaudoti bendrų skaitmeninių išteklių, kurie sulėtina technologinį priėmimą ir riboja masto ekonomiją.
2. Strateginių investicijų atsilikimas: Nors JAV ir Kinija agresyviai investuoja į naujos kartos technologijas, Europos finansavimo mechanizmai išlieka lėti ir biurokratiniai.
Tuo pačiu metu atsilikusios strateginės investicijos ir toliau trukdo Europos galimybėms panaikinti spragą su JAV ir Kinija. Nors abu pasauliniai konkurentai dislokavo agresyvius, misijos grindžiamas investavimo strategijas, skirtas dominuoti AI, debesų kompiuterijos ir puslaidininkių sektoriuose, Europos finansavimo mechanizmai išlieka fragmentiški, lėtai judantys ir per daug biurokratiniai.
Be centralizuotos finansinės priemonės, skirtos nukreipti investicijas į didelio poveikio skaitmeninę infrastruktūrą, Europos technologijų firmos stengiasi mastui, nes daugelis kritinių naujovių nesugeba peržengti tyrimų etapo.
3. Pagrindinių sektorių pažeidžiamumas: Kritiniai sektoriai, tokie kaip puslaidininkiai, debesų kompiuterija ir AI, išlieka priklausomi nuo išorės teikėjų, todėl Europai atsirado ekonominis ir politinis svertas iš užsienio galių.
Šis nepakankamas investicijas padidina šių gyvybiškai svarbių sektorių pažeidžiamumą. Europa ir toliau labai priklauso nuo ne Europos debesų tiekėjų ir AI ekosistemų, todėl kritinės pramonės šakos padeda tiekti grandinės sutrikimus, ekonominį spaudimą ir išorės reguliavimo priklausomybes.
„Eurostack“ iniciatyvoje siekiama neutralizuoti šias pažeidžiamumus, teikiant pirmenybę viešosioms investicijoms į suverenią skaitmeninę infrastruktūrą, skatindamos namines AI ekosistemas ir užtikrinant, kad Europos firmos išlaikytų strateginio skaitmeninio turto kontrolę.
Politikos rekomendacijos: „Eurostack“ pavertimas veiksmu
„Eurostack“ ataskaitoje pateikiami konkretūs politiniai veiksmai, skirti spręsti šiuos iššūkius, peržengus abstrakčias diskusijas ir įgyvendinant. Pagrindinės rekomendacijos yra:
1. Europos suverenių technologijų fondo (ESTF) įkūrimas: Specialus technologijų investavimo fondas yra labai svarbus siekiant užkirsti kelią strateginėms įmonėms įsigyti ne Europos subjektų, tokių kaip ARM ir „Deepmind“. ESTF užpildytų finansavimo spragas, palaikytų Europos startuolius ir paskatins didelio poveikio mokslinius tyrimus ir plėtrą kylančiose srityse, įskaitant AI, kvantinį skaičiavimą ir biotechnologijas.
2. Didelio poveikio skaitmeninių paslaugų diegimas naudojant „Eurostack Challenge“: Įkvėptas sėkmingų JAV DARPA stiliaus inovacijų iššūkių, „Eurostack“ iššūkis galėtų pagreitinti atvirojo kodo, keičiamų skaitmeninių paslaugų diegimą. Šios paslaugos sutelktų dėmesį į pagrindinius pramonės sektorius, tokius kaip gamyba, mobilumas ir viešasis administravimas, siekiant skatinti Europos pramoninį konkurencingumą ir skaitmeninį atsparumą.
3. Inovacijų mastelio keitimas per Europos pirmiausia viešųjų pirkimų politiką: Europos viešasis sektorius yra didžiausias vienintelis skaitmeninių paslaugų pirkėjas, tačiau viešųjų pirkimų politika išlieka fragmentiška ir palaiko didelius ne Europos tiekėjus. Vieningas, strateginis viešųjų pirkimų metodas suteiktų prioritetą Europos gaminamiems skaitmeniniams sprendimams, užtikrinant, kad viešosios investicijos sustiprintų vidaus skaitmenines galimybes.
4. Stiprina suverenus AI ir federalines duomenų erdves: Norėdami sumažinti pasitikėjimą Amerikos ir Kinijos AI platformomis, ES turi investuoti į suverenus AI debesis, sąveikines duomenų ekosistemas ir atidaryti AI modelius. Šios iniciatyvos ne tik sustiprintų Europos duomenų autonomiją, bet ir pateiktų etines alternatyvas didelėms technologijoms dominuojantiems AI ekosistemoms.
„Europos suverenitetas reikalauja technologijos šuolio. Šiuo metu importuojame technologijas, kurios kenkia mūsų autonomijai ir mūsų vertybėms.„ Eurostack “yra mūsų„ Moonshot “momentas, skaitmeninė euro ir bendrosios rinkos raida.“
Prof. Francesca Bria, pagrindinis ataskaitos autorius
Išvada: nuo strategijos iki vykdymo
„Eurostack“ iniciatyva yra daugiau nei politinė vizija. Tai yra pragmatiškas veiksmo projektas. Pasitelkdamas Europos pramonines stipriąsias puses, skatindamas viešojo ir privačiojo sektorių bendradarbiavimą ir teikdamas pirmenybę skaitmeniniam suverenitui, „Eurostack“ gali pakeisti Europos skaitmeninę ateitį. Užduotis yra sudėtinga, tačiau yra ir galimybė didžiausio integracijos sąjungos integracijai nuo euro įvedimo kaip bendrosios valiutos įvedimo 1999 m.
Laikas veikti dabar. Alternatyva – nuolatinė priklausomybė nuo išorės technologijų – leistų Europai pažeidžiama kylančios geopolitinės konkurencijos epochoje.
Europos Komisija, nacionalinės vyriausybės, pilietinė visuomenė ir privačios suinteresuotosios šalys dabar turi pereiti nuo diskusijų prie vykdymo, užtikrinant, kad „Eurostack“ taptų atsparios, novatoriškos ir suverenios skaitmeninės Europos pagrindu.
Daugiau informacijos apie „Eurostack“ galite rasti šioje svetainėje
Apie autorius
Martinas Hullinas yra „Skaitmeninimo“ direktorius ir bendroji gera programa „Bertelsmann Stiftung“.
Teresa Staiger yra projekto vadovė perdaryti (technika) Bertelsmann Stiftung, kur ji formavo projekto strategiją dėl atsakingo generatyvinės AI vystymosi ir naudojimo.
Šis tekstas yra licencijuotas pagal a„Creative Commons“ priskyrimas 4.0 Tarptautinė licencija