Pateikė Sébastien Turban, Economistas, OECD
„Türkiye“ per pastarąjį dešimtmetį buvo viena iš sparčiausiai augančių EBPO ekonomikų, dėl kurių žymiai pagerėjo darbo rinka ir socialiniai rezultatai. Tačiau pajamų skirtumas su EBPO šalimis išlieka didelės. Be to, augimas tapo netvarus per metus po Covididų krizės, nes ji per daug rėmėsi vidaus paklausa, dėl kurios 2022 m. Sukėlė didelis vidinis ir išorinis disbalansas, ypač labai didelė infliacija ir didelis einamosios sąskaitos deficitas.
Šiame kontekste naujasis 2025 m. OECD Türkiye ekonominis tyrimas (OECD, 2025 m(1)) yra keturi pagrindiniai pranešimai:
- Prowent makroekonominė politika yra prieštaringa tvaraus augimo sąlyga.
- Norint pagreitinti konvergenciją kitoms EBPO ekonomikoms, reikalingas didesnis produktyvumo padidėjimas.
- Ekonomikai būtų labai naudinga didesnis moterų darbo jėgos dalyvavimas.
- Žalesnei ekonomikai reikalauja ambicingesnės politikos, ypač pereinant nuo anglių.
Po 2023 m. Gegužės mėn. Rinkimų buvo įgyvendintas protingesnis makroekonominės politikos derinys. Centrinis bankas pamažu padidino palūkanų normas, o vyriausybė planuoja fiskalinę konsolidaciją ateinantiems metams. Ši politika pradėjo vartoti vaisius, sumažinus disbalansą, įskaitant laipsnišką infliacijos kritimą (1 paveikslas). Tvirtos pinigų politikos ir fiskalinės disciplinos išlaikymas bus būtinas, kol infliacija bus tvirtai kontroliuojama. Ilgainiui pagerinti valstybinius finansus reikės struktūrinių reformų. Tai apima sumažintų PVM tarifų, platesnės pajamų mokesčio bazės (ypač sprendžiant neformalumą) ir nukreipimą į geresnę socialinę pagalbą, siekiant sumažinti aukštą nelygybės lygį.
1 paveikslas: labiau ribojanti pinigų politika nuo 2023 m. Padėjo sumažinti didelę infliaciją
Produktyvumas greičiau padidėjo türkiye nei kitos EBPO šalys per pastaruosius dešimtmečius, tačiau galimas BVP vienam darbuotojui išlieka palyginti žemas. Didesniam produktyvumo padidėjimui, ypač paslaugų sektoriams, reikia remti inovacijas, mokytis darbo jėgos ir sumažinti kliūtis vykdyti verslo veiklą. Ekonomikos apklausoje aptariami trys svarbūs žingsniai šiuo atžvilgiu.
- Pirma, „Türkiye“ galėtų sustiprinti namų inovacijas, palaikydamas verslo bendradarbiavimą ir tyrimus, kad būtų skatinamas platesnis technologijų pritaikymas.
- Antra, darbo jėgos įgūdžius būtų galima patobulinti prisitaikyti prie būsimų iššūkių. Svarbūs įgūdžių neatitikimai išlieka ir paskatos aukštojo mokslo įstaigoms siūlyti kursus, labiau suderintus su darbo rinkos poreikiais, galėtų būti dar labiau sustiprinti.
- Galiausiai Türkiye verslo dinamiškumas vis dar kliudo griežtesniems reglamentams, palyginti su kitomis EBPO šalimis (2 paveikslas). Visų pirma, būtų galima sumažinti profesionalių paslaugų kliūtis.
2 paveikslas: Produktų rinkos taisyklių palengvinimas padidintų verslo dinamiškumą
Bendras visos ekonomikos produktų rinkos reguliavimo (PMR) rodiklis
Šaltinis: OECD produktų rinkos reguliavimo duomenų bazė.
Padidinus moterų dalyvavimą darbo jėgoje, ekonomikai būtų labai naudinga. Tai padidintų talentų, kurių reikia ekonomikai, ypač senstant gyventojams, o indėlis į darbingo amžiaus gyventojų augimą mažėja. 15–64 metų moterų, kurių 2023 m. – 40,9%, darbo jėgos dalyvavimas darbo jėgoje yra žymiai mažesnis nei EBPO vidurkis – 66,7% (3 paveikslas). Politikos derinys padėtų panaikinti atotrūkį tarp moterų ir vyrų darbo rinkose, pavyzdžiui, išplėsti viešąsias investicijas į ankstyvojo ugdymo ir priežiūros (ECEC), įvesti akcijų mokamas tėvų atostogas ir didinti su vaiku susijusias išmokas.
3 paveikslas: moterų darbo jėgos dalyvavimas yra mažas
Dalyvavimo darbo jėga, 15–64 metų, 2023 m.
Galiausiai, norint pasiekti ambicingą nulinio anglies išmetamųjų teršalų iki 2053 m. Tikslą, reikės ambicingesnės politikos, nes šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimas vis dar auga. „Türkiye“ padarė pastaruoju metu savo klimato kaitos strategijos pažangą, ratifikuodama Paryžiaus susitarimą 2021 m., Atnaujindama savo nacionaliniu mastu nustatytą indėlį 2023 m. Ir kruopščiai dokumentuodamas strategijas ir veiksmų planus. Tačiau greičiausiai dabartinės politikos nepakanka ambicingiems tikslams pasiekti. Visų pirma, galima imtis dviejų svarbių žingsnių, kad būtų sumažintas išmetamųjų teršalų kiekis. Pirma, efektyvus anglies mokestis turėtų būti didesnis. Šiandien efektyvi anglies kaina Türkiye yra 8 EUR už toną CO2 ekvivalento, palyginti(2)). Antra, „Türkiye“ turės pereiti nuo anglių energijos tiekimui, nes šis teršiantis energijos šaltinis vis dar sudaro 26% energijos tiekimo (palyginti su 12% EBPO) ir prisideda prie smulkių kietųjų dalelių išmetimo, turinčio reikšmingą neigiamą poveikį sveikatai (EBPO, 2025, 2025(3)).
Nuorodos
OECD (2025), Aplinka iš pirmo žvilgsnioOECD leidyba, Paryžius,
https://doi.org/10.1787/ac4b8b89-en.
OECD (2025), OECD ekonominiai tyrimai: Türkiye 2025OECD leidyba, Paryžius,
https://doi.org/10.1787/d01c660f-en.
OECD (2023), Veiksmingi anglies įkainiai 2023: Šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimas per mokesčius ir išmetamų teršalų prekybąEBPO serijos apie anglies kainodarą ir energijos apmokestinimą, OECD leidyba, Paryžius, https://doi.org/10.1787/b84d5b36-en.
