Ateiti

Par Cyrille Schwellnus ir Simone Romano

Perskaitykite tinklaraštį anglų kalba

Nepaisant kelių pagrindinių sukrėtimų ir pastarojo meto sulėtėjimo, Liuksemburgas pastaraisiais dešimtmečiais patyrė energingą augimą. Gyvenimo lygis yra vienas aukščiausių EBPO. Dėl stabilios institucinės sistemos, reaktyviųjų taisyklių ir santykinai palankaus mokesčių režimo leido pritraukti užsienio investicijas ir tarptautinę darbo jėgą.

Tačiau augimo modelis, pagrįstas greitu aktyvaus gyventojų skaičiaus išsiplėtimu, rodo jo ribas. Produktyvumas beveik 15 metų sustingo, spūstys padidėjo, o daugeliui gyventojų būstas tampa vis mažiau prieinamas. Be to, ateinančiais dešimtmečiais turėtų augti pensijos išlaidos, kurių pensininkų skaičius yra trigubai nuo 2024 iki 2070 m.

Atsižvelgiant į tai, politika, kuria siekiama skatinti perėjimą prie tvaresnio augimo modelio, sutelkiant dėmesį į įgūdžius ir inovacijas, turi būti prioritetas, tuo pačiu užtikrinant pensijų sistemos tvarumą ir reaguojant į klimato iššūkius.

2025 m. EBPO ekonominis tyrimas apie Liuksemburgą Pabrėžia tris pagrindinius pranešimus:

• Per trumpą laiką reikalinga pensijų sistemos reforma, derinant išlaidas ir padidinant pajamas, siekiant garantuoti jo gyvybingumą ateities kartoms ir vėliau išvengti žlugdančių pakeitimų.

• Produktyvumo atnaujinimas reiškia įgūdžių stiprinimą teikiant kokybiškesnį mokymo pasiūlymą, sutelkti viešą pagalbą naujovėms ir sustiprėti konkurenciją, ypač teikiant paslaugas.

• Tęsdami viešojo transporto plėtrą ir alternatyvius mobilumo sprendimus, tuo pačiu priartinant kuro kainas kaimyninėse šalyse ir padarydami mokesčius mažiau palankius šiluminėms transporto priemonėms, būtų galima pereiti prie klimato tikslų.

Užtikrinti pensijų sistemos pusiausvyrą, tuo pačiu išsaugant kartų kapitalą ir konkurencingumą, reikia visuotinio požiūrio ir greito įgyvendinimo. Sistemos pusiausvyros įvertinimo horizontas turėtų būti pratęstas nuo 10 iki 50 metų. Ilgo stabilizuojančio įmokų procento nustatymas ir palaipsniui išdėstytas jo vietoje būtų galima paskirstyti naštą tarp kartų teisingiau ir palikti pensijų rezervo fondo laiką, kad galėtų augti dėl finansinio derliaus.

Grąžinkite veiksmingą pensinio amžiaus amžių, šiuo metu žemiausią EBPO, taip pat sustiprins sistemos gyvybingumą. Prieiga prie ankstyvo išėjimo į pensiją turėtų būti ribojama neįtraukus studijų metų skaičiuojant įmokų metus ir suderinant realios karjeros paslaugas. Tuo pat metu ankstyvasis ir teisinis amžius turėtų vystytis atsižvelgiant į gyvenimo trukmę.

Pensijų lygis turėtų būti lyginamas su kitomis EBPO šalimis, nes Liuksemburge santykinės pajamos Liuksemburge yra didžiausios rajone. Pagreitinkite perėjimą prie žemesnių pakeitimo normų, kurias numatyta 2012 m. Reforma – nuo 40 iki 25 metų, padėtų sulėtinti rezervo fondo išsekimą. Pensijų indeksavimas nominaliais atlyginimais indeksuojant infliaciją, kaip ir daugelyje EBPO šalių, leistų dabartiniams pensininkams dalyvauti koregavimo pastangose.

Perėjimas prie augimo modelio, pagrįsto įgūdžiais ir naujovėmis, apima inovacijų, mokymo ir konkurencijos politikos reformas. Pagrindinių visuomenės paramos inovacijų dalyvių koordinavimo mechanizmo nustatymas, pagalba, orientuota į projektus, o ne į institucijas, o viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės stiprinimas skatintų privačias MTTP investicijas.

Mokymo kokybę būtų galima sustiprinti kuriant nacionalinę akreditacijos organizaciją ir griežtesnę teikėjų kontrolę. Geriau nukreipiant finansines paskatas tęsti mokymąsi ir pasiūlyti aktyvesnę paramą, paskatintų dalyvauti žemai kvalifikuotų darbuotojų ir senjorų. Įsipareigojimas atskleisti interesų grupių ir valstybės pareigūnų, dalyvaujančių lobistinėje veikloje, tapatybę, taip pat sankcijų įsteigimas neregistruotiems lobistams, apribotų neproporcingą dominuojančių veikėjų įtaką reglamentams, atsižvelgiant į MVĮ. Reglamentų kokybę taip pat būtų galima pagerinti apibendrinant Ex-Ante ir Ex-Post poveikio vertinimus konkurencijai ir naudojant aiškią kalbą rengiant įstatymus.

Liuksemburgas padarė didelę pažangą mažinant išmetamųjų teršalų kiekį, tačiau reikia papildomų pastangų sumažinti 205 % iki 2030 m. Išmetamų išmetamųjų teršalų, išskyrus Europos Sąjungos išmetamųjų teršalų kvotų keitimąsi, ir iki 2050 m. Siekiant anglies neutralumo. Iki 2050 m. Padidinti viešojo transporto infrastruktūros padidėjimą, padidėjusį sistemą ir padidėjusį sistemos pajėgumą ir padidėjusį sistemą. Kitos priemonės yra būtinos norint supaprastinti keliones piko valandomis, įskaitant geresnį ryšį tarp regioninio planavimo ir viešojo transporto plėtros.

Didelę priklausomybę nuo šiluminių transporto priemonių palaiko naudingas degalų ir automobilių apmokestinimas. Apibrėždami aiškią ir ambicingą degalų apmokestinimo trajektoriją, ilgiau nei 2027 m., Kad galutinė kaina būtų arčiau kaimyninių šalių, turizmą sumažintų siurblys ir atskiro automobilio naudojimas. Pakelkite naujų transporto priemonių registracijos mokestį, atsižvelgiant į išmetamųjų teršalų kiekį, įveskite kelių rinkliavas ir rezervuokite tam tikrus maršrutus autobusams, o automobilių nuvažiavimas prisidėtų prie tvaresnio pakreipimo.

Norėdami gauti daugiau informacijos, iš pirmo žvilgsnio apsilankykite Liuksemburgo ekonomikos puslapyje.

Nuorodos

OECD (2025), OECD ekonominiai tyrimai: Liuksemburg 2025OECD leidyba, Paryžius,
https://doi.org/10.1787/d01c660f-en.