Perskaitykite ispanų versiją čia.
Autorius Adolfo Rodríguez Vargas ir Priscilla Fialho
Argentina ėmėsi lemiamų žingsnių stabilizuoti savo ekonomiką ir spręsti ilgalaikį makroekonominį disbalansą. Makroekonominis nestabilumas buvo vienas elementas, sulaikantis augimą, tačiau daugiau struktūrinių veiksnių taip pat gali padėti paaiškinti argentinos mažėjantį darbo našumą, o tai sumažino ekonomikos augimo potencialą iki 0,5% per metus (1 paveikslas). Argentina pradėjo spręsti šiuos struktūrinius veiksnius vykdydama ambicingas reformas įvairiose politinėse srityse. 2025 m. EBPO ekonominė Argentinos ekonominė apklausa apžvelgia pažangą ir laukia iššūkių ir pateikia politines rekomendacijas, kad būtų dar labiau padidintas produktyvumas ir augimas.
Figūra 1. Reformos impulsų užtikrinimas gali atgaivinti produktyvumo augimą
BVP vienam dirbtam asmeniui, nuolatinis 2021 Pirkimo galios paritetas $, rodyklė 2011 = 100
Šaltinis: Pasaulio banko pasaulio plėtros rodikliai.
Padaryti vidaus rinkas konkurencingesnes
Dešimtmečius didelės įėjimo kliūtys sumažino konkurenciją pagrindiniuose sektoriuose, o reglamentai užėmė didelę finansinę ir administracinę naštą Argentinos įmonėms. Naujausios reformos, kad taisyklės būtų labiau tinkamos konkurencijai ir sumažintų įėjimo kliūtis, pagerino verslo aplinką (2 paveikslas). Pagrindiniai šių reformų elementai buvo įgyvendinta tyla-tai, kad daugelyje sektorių, įskaitant žemės ūkį ir mažmeninę prekybą, supaprastinti procedūras ir reikalavimus, įskaitant žemės ūkį ir mažmeninę prekybą, ir nepagrįstų techninių reikalavimų pašalinimas. Įvažiavimo kliūtys taip pat buvo sumažintos tinklo sektoriuose, tokiuose kaip transportas ir ryšiai. Taip pat buvo sumažintos nuomos ir kitos kainų valdymo priemonės.
Įvertinimai, pateikti EBPO ekonomikos apklausoje, rodo didelį potencialų produkcijos padidėjimą iš reguliavimo reformų, kurios iki šiol buvo pasiektos. Tikimasi, kad iki 2050 m. Išvestis bus 2,7% didesnė, palyginti su situacija, kai reglamentas būtų išliks, kaip 2018 m.
Tačiau daugiau galima padaryti siekiant sustiprinti konkurenciją vidaus rinkose. Ekonomikos apklausoje ypač daugiausia dėmesio skiriama kliūtims paslaugų sektoriams ir administracinei naštai naujoms įmonėms įkurti. Provincijos vyriausybių įvestų kliūčių kliūtis išlieka keliose profesionaliose paslaugose, mažmeninės prekybos veikla vis dar turi daug apribojimų, o verslininkai, pradėdami savo verslą, turi susidoroti su daug laiko reikalaujančiomis procedūromis. Apklausoje taip pat rekomenduojama sistemingai įvertinti reguliavimo pokyčių poveikį konkurencijai, kad būtų išvengta įkaito žalos konkurencijai dėl naujų taisyklių projektavimo. Įsikūrę nepriklausomos konkurencijos institucija, kaip įpareigota įstatymai, galėtų sukurti didelį impulsą skatinti konkurenciją.
Figūra 2. Padaryti taisykles labiau draugišką konkurenciją gali padidinti produktyvumą ir užimtumą
Produktų rinkos reguliavimo bendras rodiklis
Šaltinis: Produktų rinkos reguliavimas OECD-WBG duomenų bazė.
Nuplėšia prekybos kliūtis
Argentina palyginti mažai prekiauja su kitomis šalimis, kad būtų tokios dydžio ekonomika, ir mažai dalyvauja pasaulinėse vertės grandinėse. Patobulinę savo integraciją į pasaulio ekonomiką, įmonėms leistų naudotis aukštesnės kokybės sąnaudomis ir technologijomis, o tai gali padidinti jų produktyvumą.
Naujausios reformos apėmė prekybos kliūčių sumažėjimą, įskaitant per prekybos palengvinimo priemones. Buvo panaikintas specialus mokestis už visą importą, o daugelio produktų tarifai buvo žymiai sumažėję, įskaitant vartojimo prekes ir pramoninę sąnaudas. Netarifinės kliūtys taip pat buvo sumažintos ar net visiškai sumažėjo. Buvo panaikintas sudėtingas neautomatinis importo licencijavimo režimas ir daugelio produktų reikalavimai buvo paleisti. Eksporto kliūtys taip pat buvo sumažintos, nors kai kurioms didelėms eksportuotiems prekėms išlieka eksporto mokesčiai. Viena sritis, kurioje tolesnė pažanga galėtų palaikyti stipresnius eksporto rezultatus, yra prekybos logistikos kokybė, kuri išlieka žemiau EBPO vidurkio ir pablogėjo.
Ekonomikos apklausoje aptariami galimi būdai, kaip skatinti tolesnę integraciją į pasaulio rinkas. Tai apima tolesnius tarifų mažinimus, ypač tarpiniams sąnaudoms ir kapitalinėms prekėms bei nuolatinį netarifų prekybos kliūčių, tokių kaip nepagrįstai techniniai reglamentai, koregavimai. Eksporto mokesčių palaipsniui taip pat turėtų būti prioritetas, ypač todėl, kad gali būti sutelkti kiti valstybės pajamų šaltiniai. Vieno langelio užsienio prekybos parduotuvė galėtų būti dar labiau sustiprinta užtikrinant sąveiką ir keitimąsi duomenimis tarp muitų ir kitų agentūrų, kad padengtų visas su eksportu susijusias procedūras. Tęsdami visišką laisvosios prekybos susitarimų įgyvendinimą, taip pat gali atverti dar daugiau rinkų Argentinos gamintojams ir atskleisti vidaus gamintojus į tarptautinės konkurencijos discipliną. Sumažinus likusias užsienio nuosavybės lubas, galite padėti padidinti Argentinos patrauklumą užsienio tiesioginėms investicijoms, kurioms trūko kitų kylančių rinkos ekonomikų (3 paveikslas).
Figūra 3. Argentina turi padidinti savo patrauklumą TUI
FDI vidinės pozicijos, 2023 m.
Šaltinis: OECD duomenų bazė – TUI pagrindiniai agregatai, BMD4.
Infrastruktūros, įgūdžių ir teismų efektyvumo gerinimas
Tolesnis konkurencingumo pagerėjimas gali atsirasti dėl to, kad reformos siekiama išspręsti mažą teisminį efektyvumą, investuojant į skaitmeninius įgūdžius ir infrastruktūrą bei skatinant alternatyvias ginčų sprendimo schemas. Vietos lygio administracinių procedūrų supaprastinimas gali padėti pagreitinti skaitmeninės infrastruktūros diegimą ir skatinti skaitmeninimą. Stiprinti viešojo sektoriaus vientisumą, pavyzdžiui, atnaujindami viešosios etikos įstatymą ir užtikrinant sistemingas vyriausybinių agentūrų antikorupcijos tarnybos konsultacijas, gali padėti nuolatinės pastangos kovojant su korupcija.
Daug kas buvo pasiekta per trumpą laiką, tačiau tik išlaikant dabartinį reformos impulsą Argentina gali išnaudoti savo ekonominį potencialą ir patvariai padidinti pajamas.
Norėdami gauti daugiau informacijos, apsilankykite EBPO Argentinos tinklalapio ekonominis vaizdas.
Nuorodos
OECD (2025), OECD ekonominiai tyrimai: Argentina 2025, https://doi.org/10.1787/27DD6E27-EN, OECD leidyba, Paryžius.
Nuoroda į informacijos šaltinį